O presidente Hamid Karzai afirmou que os EUA poderão manter nove bases militares no Afeganistão depois de 2014. O anúncio, no dia 9, foi o pronunciamento mais claro sobre um acordo de segurança e a permanência de tropas ocidentais no país. Karzai disse que a permissão atende a um pedido dos EUA, mas a Casa Branca negou a demanda. Segundo a embaixada em Cabul, qualquer presença futura será em atendimento à demanda afegã. A Casa Branca considerou prematuro o anúncio de Karzai, já que o presidente Barack Obama ainda não decidiu quantos soldados retornarão ao fim de 2014. A crise orçamentária e a opinião pública nos EUA pressionam por uma retirada massiva, mas interesses estratégicos podem levar à permanência de cerca de 10 mil tropas. Washington teme que a saída aumente a instabilidade no Afeganistão, principalmente com as eleições presidenciais em abril do próximo ano. Outra motivação seria evitar a perda de influência regional dos EUA, e o preenchimento do vácuo político por Irã e Paquistão. Segundo especialistas, o uso de bases é condição para a permanência das forças ocidentais. Os EUA planejam manter dois tipos de missão no país, sendo uma da OTAN para treinar soldados afegãos e outra dos EUA para operações de contraterrorismo. As bases em questão circundam as fronteiras do Afeganistão com países vizinhos, o que permitiria aos EUA um posicionamento estratégico de longo prazo na Ásia Central. Das nove unidades, oito se situam perto de fronteiras iranianas e paquistanesas. A nona se localiza no norte, próxima ao Turcomenistão.