“Doutrina Monroe”: Cartoon de WA Rogers mostra potentados europeus observando o poderio naval americano, em torno de 1904. Do New York Herald. Sem data (Fonte: BBC)

Estabelecida há 200 anos, a Doutrina Monroe demarcou a América Latina como esfera de influência política e econômica dos Estados Unidos. Hoje, com um mundo cada vez mais multipolar, é possível dizer que esse cenário foi superado?

Por Fabian Falconni e Rennan Rebello, para Sputnik News* [Divulgação]

A América Latina, afirmam analistas ouvidos pela Sputnik Brasil, tem sido imprescindível para a estratégia de poder de Washington, especialmente após a Segunda Guerra Mundial, quando os EUA passaram a buscar uma posição de nação mais poderosa da Terra. E, desde aquela época, boa parte da relação entre o país e o resto do continente tem se baseado em uma antiquada doutrina criada há dois séculos.

Em 1823, os Estados Unidos, sob governo do presidente James Monroe, estabeleceram uma diretriz de política externa que tinha o intuito declarado de impedir a influência de potências europeias no continente americano. Na prática, foi com base nessa doutrina que, nos séculos XIX e XX, os EUA realizaram uma série de intervenções em outros países da região na tentativa de garantir sua hegemonia.

Para Williams Gonçalves, professor titular de Relações Internacionais da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), ainda hoje, os Estados Unidos precisam do domínio sobre a América Latina, pois essa é a “condição de possibilidade básica para os Estados Unidos serem a potência hegemônica”.

Prof. Williams Gonçalves (Fonte: O Dia)

“No entendimento dos estrategistas norte-americanos, especialmente do Nicholas John Spykman [1893-1943], abaixo do Rio Grande, nessa América mestiça católica e subdesenvolvida, não podia surgir nenhuma grande potência”, parafraseia.

Marcos Cordeiro Pires, professor de Relações Internacionais da Universidade Estadual Paulista (Unesp), explica que a região não só é fundamental para a segurança estadunidense, mas também é onde mais se enraizaram os valores, a estrutura política e cultural dos EUA. Hoje, ressalta, a presença chinesa oferece algum contraponto, “mas do ponto de vista político, militar e cultural os Estados Unidos são incontestes na América Latina”.

Que países se opõem à hegemonia dos EUA?

Historicamente, a grande opositora ao poderio dos Estados Unidos foi a União Soviética, seguida hoje pela Rússia e pela China, além do Movimento dos Países Não Alinhados, que buscavam uma terceira via de desenvolvimento econômico e independência política.

No mundo de hoje, no entanto, que se mostra cada vez mais multipolar, há maiores oportunidades de resistência e maior poder de barganha do Sul Global frente à hegemonia estadunidense.

Dentre estas, Pires aponta para o BRICS, que “amplia a voz dos países em desenvolvimento” e protagoniza o movimento de desdolarização do comércio. “O comércio baseado em moedas locais é apenas a primeira fase de um processo de longa duração, mas ainda o uso do dólar é muito amplo”, ressalta.

Prof. Marcos Cordeiro Pires (Fonte: Global Times)

Os analistas ressaltam, contudo, a existência de nações na América Latina que se opõem à influência norte-americana há décadas, como Cuba, “que resiste a um bloqueio econômico que vai completar 61 anos”, detalha Pires.

Outros exemplos citados foram Venezuela, Bolívia e Nicarágua, que têm uma forte tradução anti-norte-americana, devido a terem “experimentado todo o peso da preponderância dos Estados Unidos e de suas intervenções militares, com atuação da CIA”, explica Gonçalves.

“Eles podem até votar juntos em decisões da ONU”, ressalta Pires, “mas não possuem peso político e militar para se contrapor aos Estados Unidos”.

Qual a posição do Brasil no mundo multipolar?

“Quando falamos em um mundo multipolar, estamos levando em conta que deve haver um polo de poder na América do Sul”, analisa Gonçalves. Nesse ponto, o candidato óbvio é o Brasil, “que tem todos os elementos básicos para exercer essa liderança”, como uma grande população, unidade territorial, unidade linguística e o maior parque industrial do Hemisfério Sul.

Entretanto, afirma o analista, falta ao Brasil um “projeto nacional” para exercer essa liderança regional e de estabelecimento de uma “política de autonomia”, ficando esse objetivo e seus meios dependentes do governo no poder.

Essa sina, ressalta Gonçalves, não é só do Brasil, mas permeia toda a América Latina, dificultando o estabelecimento de mecanismos de integração e de cooperação regional, descritos como “efêmeros e instáveis” pelo pesquisador.

Para manter seu poder sobre a América Latina, aponta Gonçalves, os Estados Unidos se basearam em alianças com as elites locais, que, por sua vez, têm um “deslumbramento” com os EUA, afirma.

Por conta disso, em comparação com outras nações latino-americanas, destaca Gonçalves, o Brasil é um dos países que mais aderem às posições norte-americanas. “É no Brasil onde há a menor resistência”, disse.

Para os especialistas, o Brasil atualmente tem uma força diplomática muito boa, equilibrando-se entre grande disputas internacionais e “liderando temas que são importantes, como o enfrentamento à mudança climática”, destacou Pires.

Forças Armadas: um caso de subordinação internacional

Para Gonçalves, o caso mais claro de subordinação brasileira aos EUA está nas Forças Armadas. “Eles ainda veem os russos e os chineses como vermelhos, como comunistas”, aponta. Apesar dos esforços de multipolaridade do atual presidente, Luiz Inácio Lula da Silva, as Forças Armadas brasileiras ainda são bastante alinhadas com os EUA e a OTAN, destaca o especialista.

Presidente Lula e o comando das Forças Armadas brasileiras (Crédito: Ricardo Stuckert/Flickr; Fonte: Sputnik News)

“Enquanto o presidente Lula viaja pelo mundo e discursa nos fóruns internacionais mais importantes e assume posições bastante avançadas”, afirma, “os militares brasileiros continuam a fazer compras nos Estados Unidos e a fazer exercícios militares com os Estados Unidos”.

Esse, na opinião de Gonçalves, é o principal obstáculo ao papel de líder regional do Brasil. “Nós não podemos ser um polo de poder com Forças Armadas que não se veem como autônomas, só conseguem se colocar como subordinadas aos Estados Unidos”.

* Matéria publicada no site Sputnik News, em 27 dez. 2023. Este conteúdo não reflete, necessariamente, a opinião do OPEU, ou do INCT-INEU.

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