A Suprema Corte está se dividindo
Não é só a confusão do Kavanaugh. A longo prazo, o tribunal corre o risco de uma crise de legitimidade.
por David Leonhardt
*Traduzido do The New York Times
A Suprema Corte é uma instituição incomum, porque de alguma forma consegue ser ao mesmo tempo majestosa e íntima.
A corte está situada em um templo de mármore com colunas altas, e tomou algumas das decisões mais importantes da história americana. Mas parece uma instituição mais simples do que a presidência ou o Congresso. Seus debates não são televisionados, mas estão abertos ao público. Os espectadores costumam se surpreender com o tamanho modesto do tribunal. Fora da corte, os nove juízes tendem a levar uma vida cotidiana mais normal do que senadores, governadores ou outros grandes.
Essa combinação permitiu que o tribunal incorporasse o ideal americano de governo democrático – poderoso, mas humilde – e muitas pessoas o reverenciavam em troca.
Mas hoje a Suprema Corte está em apuros. E as questões são muito maiores do que a confusão da confirmação de Brett Kavanaugh. Sem algum tipo de correção de rumo, o tribunal corre o risco de uma crise de legitimidade.
Existem dois problemas fundamentais. A primeira é que o tribunal se tornou uma instituição intensamente partidária que finge o contrário.
Os Pais Fundadores imaginaram os juízes como sábios legais, livres do escrúpulo político. Eles ganham mandatos vitalícios para proteger sua independência. Os próprios juízes prezam essa imagem. John Roberts, o chefe dos tribunais, se igualou a um árbitro que aplica a regra em um jogo de baseball. A comparação serve para sugerir que os juízes não têm suas próprias opiniões: eles apenas seguem a lei.
Mas isso é uma piada. Em quase todas as decisões importantes no último mandato – e muitas outras na última década – os juízes dividiram-se ordenadamente ao longo de linhas partidárias. Os cinco juízes escolhidos por um presidente republicano votaram de um jeito, e os quatro escolhidos por um democrata votaram de outro. Se os juízes são árbitros, com certeza é estranho que os árbitros republicanos e democratas usem zonas de ataque muito diferentes.
Este partidarismo transformou cada vaga do tribunal em uma batalha campal. É por isso que os senadores republicanos deram o passo extremo de negar a Barack Obama a capacidade de ocupar um lugar. É por isso que a luta de Kavanaugh é tão importante. É por isso que os liberais se importam tanto com a saúde de Ruth Bader Ginsburg.
E o maior dano do partidarismo do tribunal nem vem das desagradáveis batalhas de confirmação. Vem do fato de que uma importante instituição americana se define de maneira evidentemente falsa. A hipocrisia não é boa para credibilidade.
A segunda grande ameaça ao tribunal vem da radicalidade dos juízes nomeados pelos republicanos.
É verdade que os juízes indicados pelos democratas são mais confiáveis do que no passado. Não há mais conservadores como Byron White (indicado por John Kennedy) ou Felix Frankfurter (indicado por Franklin Roosevelt). Mas os democratas da corte ainda variam de moderados a progressivos. Stephen Breyer é apenas um pouco à esquerda de White e bem à direita de Sonia Sotomayor, mostra a análise acadêmica. Merrick Garland, candidato rejeitado de Obama, também era moderado.
Não há mais moderados republicanos. Com o falecimento de Anthony Kennedy, todas as justiças republicanas estão no extremo oposto – entre as mais conservadoras desde a Segunda Guerra Mundial. Kavanaugh quase certamente se juntaria a eles, assim como qualquer outro candidato de Trump.
O tribunal de Roberts já se mostrou, muitas vezes, zelosamente ativista. Eliminou a legislação bipartidária sobre direito de voto e financiamento de campanha. Anulou precedentes de décadas sobre sindicatos trabalhistas, antitruste e justiça criminal.
No futuro, há motivos reais para se preocupar com o fato de o tribunal bloquear a ação do governo sobre as duas maiores ameaças à segurança e à estabilidade desse país: mudança climática e padrões de vida estagnados da classe média.
Então, o que pode ser feito sobre o tribunal? Não há soluções fáceis.
Limites de mandatos para juízes seriam a melhor mudança. Eles eliminariam a aleatoriedade de alto risco de substituir juízes e conectariam melhor a corte à vontade de longo prazo do povo. Com limites de mandato de 18 anos, cada mandato presidencial de quatro anos viria automaticamente com duas nomeações. Decretar essa mudança é um enorme impulso político, mas vale a pena tentar.
Uma opção menos palatável é que os democratas expandam a corte quando controlarem Washington. Dado o ultraje da indicação de Garland, os democratas estão certos em pensar sobre isso. Mas eu espero que eles não tenham que recorrer a isso, porque arriscariam uma batalha que poderia causar ainda mais danos. Finalmente, há a possibilidade de que Roberts venha a entender o perigo para o tribunal. Ele claramente se preocupa com a credibilidade do tribunal, e mostrou flashes de modéstia judicial, respeitando tanto o precedente como o Congresso. O maior exemplo foi sua decisão dividida sobre Obamacare. Mais frequentemente, no entanto, ele escolheu o ativismo radical. Os rebeldes nunca se tornarão liberais. Mas é razoável esperar que ele mostre mais do pequeno conservadorismo que o Supremo Tribunal necessita. Se ele permitir que se torne uma versão todo-poderosa do Congresso, com legisladores usando togas, tanto seu legado quanto o país sofrerão.
Tradução por Solange Reis
*Artigo originalmente publicado em 23/08/2018, em https://nyti.ms/2zpXpsi