O Center for the New Energy Economy, think tank da Universidade Estadual do Colorado, lançou um relatório com 200 sugestões de ordens executivas para políticas climáticas. O documento destaca iniciativas em seis áreas: eficiência energética, mercados renováveis, financiamento para energia renovável, veículos movidos a energia alternativa, novos modelos de negócio e desenvolvimento de regras para o uso do gás natural. Com foco em atrair investimentos do setor privado, o estudo foi desenvolvido nos últimos dez meses com a ajuda de mais de cem especialistas e membros da indústria de energia. Entre as figuras de maior destaque estão o democrata Bill Ritter, ex governador do Colorado, e Heather Zichal, antiga assessora do presidente Barack Obama para clima e energia. A ideia do estudo surgiu de uma reunião, em março do ano passado, entre Obama e industriais com o objetivo de auxiliar o presidente a avançar a agenda a despeito de um Congresso relutante. O lançamento do documento foi programado para o dia 21, uma semana antes do discurso sobre o Estado da União, quando o presidente tradicionalmente anuncia as principais diretrizes para o ano. No discurso de janeiro de 2013, Obama destacou a importância da questão climática, prometendo agir de forma independente caso o Congresso não avançasse na questão. Em novembro último, foi mais cauteloso ao dizer que a emissão de medidas executivas não é a melhor maneira de governar o país. A mudança de tom se deve a críticas de conservadores, principalmente dos republicanos, ao que consideram desrespeito de Obama à separação de poderes.