A administração Obama solicitou, no dia 16, a autorização formal do Congresso para a reorganização do Executivo. O pedido foi feito pelo diretor do Escritório de Administração e Orçamento da Casa Branca, Jeffrey Zients, aos líderes da Câmara e do Senado, na forma de um projeto de lei intitulado Reforming and Consolidating Government Act of 2012. Segundo o projeto, o Congresso concederia ao presidente o poder de reformar as agências de comércio federais. A autorização seria o chamado fast track, mecanismo que transfere autoridade ao Executivo e permite aos congressistas apenas a apreciação final. A última autorização para reforma do Executivo data de 1984. De acordo com o pedido de Obama, a legislação permitiria mudanças no Executivo desde que estas reduzissem o tamanho ou os custos do governo. O mecanismo se extinguiria em dois anos, ficando a cargo do Congresso sua renovação. Uma vez aprovada a autorização, o plano do presidente é fundir seis departamentos e agências que lidam com temas comerciais para eliminar a duplicação de funções e tornar os processos mais eficientes. Obama já havia anunciado tal iniciativa no início do ano. A consolidação de funções auxiliaria as empresas nacionais, principalmente as de pequeno porte. A reorganização facilitaria o apoio a exportações, políticas de competitividade e a criação de empregos. A carta enfatiza ainda que a criação de empregos ocorre principalmente por meio do setor privado, cabendo ao governo apenas ajudar a tornar o ambiente mais favorável para os negócios.